Меньше минимальной: в одной из больниц Запорожья не доплачивают зарплату
Недавно к «Мединфо» обратились врачи первого года одной из крупнейших больниц Запорожья и рассказали, что им не доплачивают заработную плату в установленном законодательством размере.
Так, с 13 января 2022 вступило в силу постановление, согласно которому медицинские работники КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда медицинских работников учреждений здравоохранения». Согласно данному постановлению:
Врачи (кроме врачей-интернов) и профессионалы с высшим немедицинским образованием, допущенные к медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения, получают заработную плату в размере 20 000 грн. Специалисты с начальным уровнем (короткий цикл) высшего медицинского образования и первым (бакалаврским) уровнем высшего медицинского образования – 13500 грн. Но в постановлении не сказано о категории «врач-стажер» (Полное высшее образование (специалист) по направлению подготовки «Медицина»).
В настоящее время в данном медицинском учреждении врачам первого года (стажерам) насчитали заработную плату в размере 5005 грн, учитывая налоги, они получат примерно 4800 грн. В то время, когда заработная плата врача стартует от 13 500 грн. А минимальная заработная плата в Украине сегодня составляет 6500 грн.
Самый главный вопрос, который возникает в данной ситуации «Законно ли это»? Мы проконсультировались с юристами медицинского права, которые руководствуясь действующее законодательство, дали ответы на следующие вопросы.
Какой должна быть заработная плата врача-стажера согласно действующему законодательству?
В понимании постановления КМУ «Некоторые вопросы оплаты труда медицинских работников учреждений здравоохранения» от 12 января 2022 г. № 2, нормы которого применяются с 01.01.2022 – размер заработной платы врача-стажера регулируется абзацем 2 подпункта 1 п. 1 Постановления, а именно: на уровне не менее 13 500 гривен.
Есть ли у КНП полномочия самостоятельно регулировать заработную плату врачу-стажеру?
Есть, но с учетом действующих нормативно правовых актов, в том числе и постановления КМУ от 12 января 2022 г. № 2.
Законно ли платить врачу-стажеру меньше, чем выделяет НСЗУ?
Тарифные разряды для оплаты труда работников здравоохранения урегулированы приказом Минтруда и Минздрава от 05.10.2005 г. При этом размеры заработных плат (тарифные ставки) предусмотрены коллективным договором по ЗОЗ.
Технически ЗОЗ имеет право трудоустроить врача-стажера на неполную ставку, но в случае установления медицинскому работнику неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, а также при невыполнении работником в полном объеме установленной нормы продолжительности рабочего времени, требование о размере оплаты труда, предусмотренное настоящим подпунктом, применяется пропорционально отработанному времени.
Другими словами – заработная плата все равно должна быть пропорциональна отработанному времени, то есть за основу берется 13500 грн.
«Так что, отвечая на вопрос «законно ли платить врачу-стажеру меньше, чем выделяет НСЗУ», нет – не законно! Можно платить меньше, если он оформлен на неполный день, но тогда он и работать должен неполный день», – отмечают юристы.
Как видим, медицинское учреждение нарушает законодательство, потому что врачи оформлены на полный рабочий день и соответственно ставку. Но мы не исключаем, что даже в такой ситуации руководство медицинского учреждения находит «пути», чтобы не доплачивать заработную плату врачам-стажерам на так называемых законных основаниях.
Предположим, что этот случай можно объяснить еще тем, что с начала военных действий на территории Украины в законодательство, возможно, были внесены изменения. Мало кто будет проверять, не правда ли?
Но и здесь, как выяснилось, все хорошо.
«Что касается изменений с начала военного положения – постановление КМУ от 12 января 2022 г. № 2 действует на сегодняшний день в своей первоначальной редакции, изменения в него не вносились», – говорят юристы.
Для полного понимания ситуации мы поинтересовались у врачей-стажеров других медицинских учреждений Запорожья, какая заработная плата начисляется им.
Так, например, во 2-й, 3-й и 9-й городских больницах заработная плата начисляется в полном объеме – от 13500 грн. Такая же ситуация и в 3-м роддоме и психбольнице. То есть в подавляющем большинстве медицинских учреждений законодательство не нарушается.
Вопрос почему одна из крупнейших больниц Запорожья нарушает закон и не несет за это ответственности – остается открытым. В свою очередь, «Мединфо» рекомендует врачам-стажерам обращаться за юридической помощью и отстаивать собственные права относительно начисления заработной платы.