Нарушение прав врачей в Украине: к кому обращаться и как действовать

Все чаще  встречаются случаи нарушения прав медицинских работников. В том числе это касается трудовых отношений.

Так, в некоторых медицинских учреждениях Украины врачей безосновательно переводят на неполную ставку, незаконно отправляют в отпуск за свой счет или же не доплачивают до зарплаты.

Регулирует права медицинских работников Закон «Основы законодательства Украины о здравоохранении». Он содержит отдельную статью, предусматривающую профессиональные права и льготы медицинских работников.

Среди них:

• право на занятие медицинской деятельностью в соответствии со специальностью и квалификацией;
• право на надлежащие условия профессиональной деятельности;
• право на обязательное страхование за счет владельца заведения здравоохранения в случае причинения вреда жизни и здоровью медицинского работника в связи с исполнением им своих профессиональных обязанностей в предусмотренных законодательством случаях;
• право на свободный выбор апробированных форм, методов и средств деятельности и т.п.

Чаще всего работодатели государственных или коммунальных медицинских учреждений нарушают следующие права:

• трудовые и социальные права медицинских работников;
• отсутствие гарантий физической сохранности медицинских работников.

Одним из условий, способствующих нарушению прав медицинских работников, собственно и является недостаточное знание этих прав самими медиками. Также отсутствует укоренившаяся традиция отстаивать свои права с помощью юридических средств.

«Мединфо» решило информационно помочь медицинским работникам, которые сталкиваются с нарушением своих прав на рабочих местах. Именно поэтому мы пообщались с правозащитником в сфере трудового права Игорем Токовенко, давшим краткий алгоритм действий в таких ситуациях.

Шаг 1

Обратиться в профсоюз.

Профсоюз как организованная часть коллектива может закрыть этот вопрос путем переговоров с работодателем. Если во время диалога проблема не будет решена, профсоюз имеет право сделать официальное прошение на устранение нарушений трудового законодательства. Если оно не будет выполнено, можно переходить к следующему шагу.

Шаг 2

Обратиться в Государственную службу Украины по труду.

Инспекция труда должна выявлять нарушения, предоставлять предписания по их устранению, налагать на работодателей штрафы.

«Однако последние годы инспекция труда функционирует крайне плохо, учитывая череду мораториев на проверки бизнеса, недостаточность законодательной базы и отсутствие политической воли на то, чтобы такой орган эффективно действовал. Поэтому вряд ли обращение сюда даст результат, скорее всего, нам дадут отписку, в которой направят на следующий шаг», – говорит правозащитник.

Шаг 3

Обратиться в суд.

В подготовке искового заявления может помочь профсоюз. И хотя процессуальное законодательство устанавливает относительно короткие сроки рассмотрения трудовых споров (в пределах нескольких месяцев), на самом деле рассмотрение в двух инстанциях часто длится около года.

Поэтому с точки зрения правозащитника наиболее эффективным средством, а особенно – в условиях урезания трудовых прав, есть коллективные методы защиты через профсоюз.

«Если же профсоюз в вашем предприятии (учреждении) недействителен и зависим от работодателя, стоит вместе с коллегами создать центр действенного и (крайне желательно) объединить в нем большинство коллектива. Ведь голос многих слышат всегда лучше, чем голос единиц», – считает Игорь Токовенко.

Подытоживая, стоит отметить, что главное – знать свои права и не сидеть, сложа руки в случаях, когда их нарушают. А действовать, когда их можно и нужно защитить.